南方周末直击新加坡“香格里拉对话”现场——中美两军关系应成为两国关系稳定器

浏览量:23 次

5月31日下午,香格里拉对话开幕前半小时,中国防长魏凤和在与美国代理防长沙纳汉进行AG环亚娱乐开户 会晤时说,双方应保持密切协调,用沟通增进了解,用理性代替猜疑,用互信减少误判,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系,中美两军关系应成为两国关系稳定器。 (李晓伟/图)


全文共3909,阅读大约需要10分钟


  • 魏凤和指出,近来,美方在涉台问题上接连采取了一系列损害一个中国原则的言行,中方对此坚决反对。中国军队维护国家主权、安全、发展利益坚定不移。美方不应低估中方的决心意志。


本文首发于南方周末 未经授权 不得转载

文 | 南方周末记者 郑宇钧

南方周末特约撰稿 潘楷文 杨震 贺岭峰

责任编辑 | 姚忆江


“最近美中关系不像预期那么好,您如何利用在波音的经验改善中美军事关系?”


2019年6月1日,美国代理国防部长沙纳汉在新加坡香格里拉对话会的主题演讲后,最后一个对他的提问机会,被来自中国代表团的一位将军抓住了,他是国防大学防务学院院长徐辉少将。


对中国将军徐辉少将的回答,沙纳汉语带机锋:“我在波音的经验有助于处理中美军事关系。中国是美国的最大竞争者,但同时也是伙伴。规则建立后,须遵守……美中不要冲突,我对此有信心,但必须以沟通为基础。”


01

“美中没有翻脸,两国需要解决问题”


香格里拉对话会上的发言,他早已准备好演讲稿。


沙纳汉由商入仕的人生经历,让人淘洗出如此烙印:坚定的执行者、问题解决者、工作任务导向者、风险成本的规避者以及技术“控”。出身于军人家庭的他,曾经担任波音公司高管,这让他个人思维方式与行为风格具有鲜明的特征。


在波音时,沙纳汉的种种言行显示,他对中国不存在明显的政治偏好。可到国防部后,沙纳汉立场一下变得鲜明起来,多次公开点名批评中国及俄罗斯。如今,这个还挂着“代理”前缀的救火队长,只关心对于特朗普总统的承诺是否做到,毕竟,特朗普对他有知遇之恩。


自特朗普上台以来,他桀骜不驯的风格和多变的政策,已经迫使多位高官辞职,前防长马蒂斯便是显著例子。由于前任防长马蒂斯与特朗普在政策方面意见不合,于2018年辞去了美国国防部长一职。


担任副部长不到两年的沙纳汉,2019年1月1日接任代理国防部长的职务。国防部长这个职位,是特朗普与军队进行沟通的桥梁,更是其防务政策的推行者,因此需要一个“特朗普路线”的忠实执行者,沙纳汉由此被选中。坐到这个位置,沙纳汉对中国的态度让外界关注。


据美联社报道,新官上任第二天,沙纳汉就在首次与美军各部官员会面时强调,五角大楼对中国要立场强硬,要重点关注“中国、中国、中国”。


6月1日,沙纳汉在“香会”上首个出场发表主题演讲,演讲比外界预期的相对克制,但是一直在炫耀美国的实力,炫耀和印太区域盟国的合作。他呼吁亚洲盟国加大军费支出,同时强调美国将继续于印太地区投放资源,以保护南海地区盟友。当然,他也用颇多篇幅点名或不点名地指责中国。


在演讲中,沙纳汉很多次提到:信任、沟通、合作,这也更是学者向他提问时的高频词。当被问到“美国能不能重建与中国的信任”时,沙纳汉很明确地表示“美中并没有翻脸”。他指出,美中贸易谈判还在进行,两个大国需要解决问题,这肯定困难,“建立信任需要时间。信任的建立是要认识到美中有差别、有不同意见。并肩协作才能建立信任,而不是靠简单的开会。”


这是沙纳汉第一次亮相香格里拉对话会。在此之前,关于中美防长是否在香格里拉对话会上进行双边会晤,以及何时会晤,猜测纷纷。


02

用沟通增进了解,用理性代替猜疑,用互信减少误判”



“美方向中方提出了双方防长会晤请求。”2019年5月31日,国防部新闻局工作人员对南方周末记者透露,中方很快便答应了美方的请求,但在会晤时间上,直到双方防长抵达新加坡时,会晤时间仍含糊不清。仅笼统表述为中美防长会晤留出了“5月31日下午”的时段。


这被一位外国学者解释为:沙纳汉现在还是代理国防部长,他能表述的具体内容有限。


直到5月31日16时,媒体才得到通知,会晤在18时35分举行。这意味着,会晤时间被严格限定了,因为按照官方议程,19时15分,新加坡总亚美娱乐APP下载安装注册理李显龙就开始做大会致辞,而在这之前,两国防长都得在宴会厅就位。


这是沙纳汉上任以后,首次与中国防长会晤,但两人并非第一次见面,两位防长还是尽力找回旧相识的密切。


魏凤和表示,中美建交40周年,两国关系经历风雨,但总体向前。中美关系走到今天,是合作的结果。双方应保持密切协调,用沟通增进了解,用理性代替猜疑,用互信减少误判,共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。中美两军应认真落实两国元首共识,不断增进交往接触,加深彼此了解,管控分歧风险,探索进一步合作,努力将两军关系建设成为两国关系的稳定器。


魏凤和指出,近来,美方在涉台问题上接连采取了一系列损害一个中国原则的言行,中方对此坚决反对。中国军队维护国家主权、安全、发展利益坚定不移。美方不应低估中方的决心意志。


沙纳汉说,美中两国元首为双边关系确定了正确的基调,双方保持两军关系稳定发展至关重要。两军应保持开放、清晰的沟通,相信在双方共同努力下,两军能够开展良好合作。


南方周末记者发现,虽然中美两国防长的会晤时间不长,但会晤后,魏凤和还代表中国国防部,送给沙纳汉一份纪念品,沙纳汉也回赠魏部长一份礼物。随后,魏凤和与沙纳汉边走边聊,一起步入“香会”宴会厅。


在这么一个不同寻常的舞台,沙纳汉的亚太首秀,一言一行都被外界以放大镜聚焦,对于这个多边外交场合闯进来的陌生面孔,外界的眼光充满好奇。


“美方不应低估中国军队的决心、意志和能力。”路透社引述美国国防部信息表示,沙纳汉认为此次会面“具有建设性且富有成果”。


凯时ag娱乐APP下载安装注册
03

讲好中国军队声音


本届“香会”,中国国务委员兼国防部长魏凤和率团参会,54人的代表团包括中央军委联合参谋部副参谋长邵元明、南部战区海军司令员王海、空军副司令员郑元林等13名将军,中方工作人员向国内外媒体介绍,历届香格里拉对话,这是中国派出的最高规格的军事代表团,也是时隔8年,中国防长再度亮相“香会”。魏凤和上将在6月2日上午就“中国与国际安全合作”发表了主题演讲。


军事科学院安全中心研究员赵小卓向南方周末记者介绍,中国国防部长与各国防长和军队高层的会晤,本身就是以善意的姿态,在互相交流中寻找共同点。


“香会”已在新加坡召开了18届,是由英国国际战略研究所(IISS)主办、新加坡国防部提供支持的亚洲安全峰会。美国政府每届都派出防长率团与会,利用这个平台,彰显美国在亚太地区同盟体系的“牢固性”。由此,“香会”成为美国亚太防务政策的一项传统“行为艺术”,乃至让这个本应该多边平等的外交场合,成了“美国当麦霸、其他国家伴唱”的局面。


而从2007年开始参会的中国,在这个西方主导的舆论场,常常遭到无端指责。近年来,随着中美大国博弈牵扯其中,“香会”越发成了中美关系的晴雨表、西方对华态度的温度计、亚太安全形势的风向标。


“美国惯用的伎俩,就是通过夸大威胁,来使其他国家有不安全感。”赵小卓说对南方周末记者说。在会议第一天的欢迎晚宴上,赵小卓问美国中国问题专家葛来仪,“沙纳汉会不会对中国讲一些比较激烈的话?”葛来仪觉得这是可能的,因为美国防长指责中国,是一种常态。


在这个典型的军事外交舆论场中,可以看到,美国需要寻找一个对手,希望将亚太地区国家动员起来,跟着他的指挥棒走。


如何实现中美关系的稳定器作用,中国怎样构建新安全观,实现中国的军事自信,对国际社会解释中国一贯的主张,魏凤和部长一亮相,就受到世界各国军事官员的高度关注。


国防部长魏凤和(李晓伟/图)


04

“要让乐橙app官方下载安装注册美方了解中国的底线”



2018年,《美国国防战略》把中国定性为战略竞争者。五角大楼曾对外表示,时任国防部副部长的沙纳汉,在制定这一战略过程中发挥了重要作用。该战略报告称:“与中国和俄罗斯的长期战略竞争是国防部的首要任务,这需要增加并持续投资。”这些承诺,本就由沙纳汉主导定论,如今,他更成了直接责任人,他必定会全力兑现。


国防大学金一南少将觉察到,跟前几年相比,美国官方、以及一些学者,指责中国慢慢地趋于一致性,由此,他很希望中美军方能多多接触,“美国对中国的误判,太深了。而且这种加深更多是因为美国在变本加厉,如同山上滚下的雪球,演变成一场雪崩。在这样的连锁反应中,中国并没有添油加醋,是美国在添油加醋。”金一南对南方周末记者说。


在金一南看来,两国防长的直接接触,才能最大程度地减少误解、减少误判,建立起沟通机制。“建立信任机制现在还不可行,毕竟美国现在对中国是明显的不信任,那就从沟通机制做起吧。”


这个有着47年军龄的老兵长期与外军打交道,对两军交往有清醒的认识。他认为,中美的军事关系还是相对比较成熟的。毕竟打过那么多年交道,从南海撞机事件到驱逐无暇号等,有接触才有规则,规则是在双方你来我往中形成的。


如此大规模的中国军事代表团,带来一股颇为鲜活的气场,与世界各国军事领导交流,并不缺乏沟通的形式,而更需要强化沟通的内容。


中央军委联合参谋部副参谋长邵元明对南方周末记者说,“美国代理国防部长沙纳汉表达建立一个稳定的中美两军关系的愿望,中方是欢迎的。但是他在台湾、南海问题上老调重弹,对此我们坚决反对,关于台湾问题,美国再次推出台湾关系法,对此我们必须指出,美方近来在涉台问题上一系列消极言行,违反一个中国原则尊龙APP下载安装注册 ,以及中美三个联合公报,向台独势力释放了错误信号,破坏了地区和平与稳定,中国必须统一,也必然统一,这是历史大势,民族大义,如果有人试图把台湾分裂出去,中国将不惜一切代价,坚决捍卫祖国的统一。关于南海问题,沙纳汉代理部长谈到了所谓破坏航行自由,推进岛礁军事化等等,中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,拥有充分的法理依据,长期以来,各国在南海的航行和飞越活动,一直保持着畅行无阻,高频度的抵进侦察……”


“要通过不断的碰撞,让美方了解中国的底线。”金一南对中国出动军舰驱离美舰有自己的判断,他提到2018年9月30日的那次中美军舰相会,“两舰相距最近只有41米。如果中国不出动军舰,那么美舰就还要步步紧逼。只有把它逼出去,反复为之,美国才能知道中国的容忍度、中国的底线。”


有一位不愿具名的学者认为,中国和美国都不想让关系变得特别坏,不想变成敌人,中国正在传递一个信号,美军如果要进行军事对抗,应该着重考虑每一次行动的风险与成本。因为,量化的风险与成本是沙纳汉“听得懂”的语言。


 
®关于本站文章™ | 若非注明原创,默认 均为网友分享文章,如有侵权,请联系我们™
㊣ 本文永久链接: 南方周末直击新加坡“香格里拉对话”现场——中美两军关系应成为两国关系稳定器